第54章 三峡移民局的日与夜

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1996年3月28日，渝州市政府大楼前红旗招展。肖承功站在台阶上，望着广场中央刚刚升起的崭新国旗，仍有些恍惚。

十四天前，全国人大表决通过设立渝州直辖市的决议时，他正在万盛交接工作。

没想到这么快，他就要以三峡移民局局长的身份，参与这座年轻直辖市的历史进程。

\"肖局长，会议室准备好了。\"秘书小周的声音将他拉回现实。

肖承功整了整深蓝色西装的衣领，大步走向三楼会议室。

推开门，二十多张年轻面孔齐刷刷站起来。这些都是从各部门抽调来的骨干，平均年龄不到三十五岁。

\"都坐。\"肖承功把一摞资料放在桌上，\"从今天起，我们就是三峡移民局的第一批'开荒者'了。任务有多重，不用我多说。\"

他展开一张库区地图，红色标记密密麻麻。\"一百二十万移民，两年内完成一期搬迁。时间紧，任务重，但再难也要干，还要干好！\"

会议室鸦雀无声，只听见钢笔在纸上沙沙作响的声音。

\"我提议成立青年突击队，明天就下库区。\"肖承功的话掷地有声，\"不亲眼看看，我们制定的政策就是空中楼阁。\"

散会后，小周追上来：\"肖局长，副市长办公室通知，明天上午要听取移民工作初步方案。\"

肖承功脚步不停：\"回复领导，我们全体班子成员正在基层调研，回来后第一时间汇报。\"

\"这...\"小周面露难色，\"会不会...\"

\"移民工作不是纸上谈兵。\"肖承功转头看他，眼神坚定，\"出了问题我负责。\"

次日清晨，三辆越野车驶出政府大院。肖承功坐在头辆车里，膝盖上摊开着笔记本，不时记录沿途所见。

越靠近库区，道路越崎岖，车窗外开始出现\"支持国家建设，舍小家为大家\"的标语，也有些墙上被人用黑漆涂写着\"还我家园\"的字样。

\"前面就是青木镇了。\"当地向导老陈指着远处一片依山而建的村落，\"镇上三百多户，大部分是渔民，对搬迁抵触情绪很大。\"

车刚停稳，一群村民就围了上来。为首的是个满脸皱纹的老汉，古铜色皮肤在阳光下泛着金属般的光泽。

\"你就是新来的移民官？\"老汉声如洪钟，\"我叫张德海，在江上打了五十年鱼。你们要淹了我的家，先淹了我这把老骨头！\"

人群骚动起来，有人高声附和。肖承功示意安保人员退后，独自走到张德海面前：\"张大爷，我能去您家坐坐吗？就我们俩。\"

老汉眯起眼睛打量这个看上去文质彬彬的干部，冷哼一声：\"随你。\"

张家是栋两层木楼，堂屋正中央供着尊龙王像，香炉里插着三炷新燃的香。肖承功注意到墙上挂满各种渔具，有些已经泛着包浆，显然年代久远。

\"看够了吗？\"张德海往长凳上一坐，\"要拆就拆，少来这套。\"

肖承功不急着说话，而是走到香案前，恭敬地上了三炷香。这个举动让老汉神色微动。

\"张大爷，我知道您舍不得。\"肖承功坐下来，声音诚恳，\"这江养育了多少代人，谁愿意走？但三峡工程是国策，建成后能保护下游几千万人免受洪水威胁。\"

\"大道理谁不会说？\"张德海拍桌，\"你们当官的知道什么？离了这江，我们算什么？\"

谈话不欢而散。但第二天清晨，肖承功又出现在张家门口，这次带了包茶叶。第三天，他带来一本相册，里面是各个移民新村的照片。

\"您看这云阳新村，专门规划了渔文化展示区，老渔船、渔网都能搬过去。\"肖承功指着照片说，\"还有这所学校，打算开设'小小渔民'课外班，请您这样的老把式去讲课...\"

张德海盯着照片看了许久，突然问：\"你真能保证这些？\"

\"我以党性保证。\"肖承功直视老人的眼睛，\"不仅要搬，还要搬得更好。新村会有自来水、卫生所，孩子们上学再不用划船过江。\"

老汉长叹一声，转身从里屋捧出个木匣子：\"这是我爷爷传下来的罗盘，江上讨生活全靠它。你要说话算话...\"

当天下午，张德海带着肖承功走遍青木镇，挨家挨户做工作。老人用当地方言说着什么，不时指向肖承功。渐渐地，紧闭的门一扇扇打开，警惕的目光变得将信将疑。

一周后，当肖承功带着满腿泥泞回到市政府时，等待他的是副市长的震怒。

\"无组织无纪律！\"副市长拍着桌子，\"上级等着听汇报，你倒好，带着人跑没影了！\"

肖承功站得笔直：\"领导，我请求先汇报调研成果，再接受批评。\"

他打开笔记本，里面密密麻麻记录着各种数据和手绘地图：\"库区移民主要顾虑有三点——生计问题、文化断层和补偿标准。我建议采取'五个一'工作法...\"

两小时后，副市长的脸色缓和下来：\"小肖啊，你确实下了功夫。但时间不等人，六月底前必须完成一期移民方案。\"

\"我明白。\"肖承功点头，\"但移民工作既要算经济账，更要算人心账。强推快赶容易出问题。\"

\"你呀...\"副市长摇头，却露出欣赏的目光，\"去吧，需要协调的部门直接找我。\"

接下来的日子，移民局临时办公室的灯光常常亮到凌晨。

肖承功和同事们根据调研情况，将库区划分为十二个片区，每个片区制定个性化安置方案。

渔民集中的地方配套建设水产市场；有传统手艺的村落整体搬迁后规划手工艺街区；对故土情结特别重的老人，则承诺在新村修建\"乡愁纪念馆\"...

6月15日凌晨四点，当《渝州市三峡移民安置总体规划》最后一页定稿时，办公室突然传来欢呼声。小周举着收音机冲进来：\"批了！直辖市正式获批了！\"

所有人愣了一秒，随即爆发出更大欢呼。肖承功走到窗前，东方已现鱼肚白。这座年轻的城市正在醒来，而他们，正站在历史的转折点上。

\"抓紧时间休息。\"他转身对团队说，\"天亮后，真正的硬仗才开始。\"

众人陆续离开后，肖承功独自留在办公室，拨通了父亲的电话。当肖镇的声音从听筒里传来时，这个在群众面前从不示弱的汉子突然哽咽了：\"爸，我怕做不好...\"

\"记住，儿子。\"肖镇的声音沉稳有力，\"真正的共产党人，不是坐在办公室里指挥群众，而是走在群众前面，扛着红旗领着路。\"

挂掉电话，肖承功翻开工作日志，在新的一页写下：\"1996年6月15日，晴。今天，我和我的城市一起重生。\"

窗外，第一缕阳光穿透云层，洒在奔流不息的长江上。那江水，见证过多少兴衰更替，如今又将见证一场百万移民的大迁徙，见证一个年轻干部与一座年轻城市的共同成长。